【壓縮機網】昨日，特朗普政府正式宣布對中國新一輪的加稅計劃，主要要點有三個：

 

　　1）總額為價值2000億美元的中國商品；

 

　　2）加稅計劃將在9月24日正式生效；

 

　　3）第一階段的稅率為10%，到2019年，稅率將提升至25%；

 

　　4）如果中國采取反制措施，特朗普政府將“立即采取”（immediately pursue）更多關稅措施，對剩余的額外價值2670億美元中國商品加稅。

 

　　2000億出臺原因

 

　　按照特朗普政府官員的說法，之所以將關稅稅率分兩個階段實施，有兩個原因。一是預留時間讓美國廠商尋找替代產品；二是降低關稅對美國民眾在（圣誕）假期購物季消費的影響。

 

　　特朗普政府內部對于同中國的貿易沖突顯然是存在意見分歧的。財政部長姆努欽更希望通過貿易談判的方式解決爭端，而貿易代表萊特希澤等則更為強硬。很顯然，特朗普本人的立場更傾向于后者，盡管他也默許了姆努欽談判的努力。

 

　　特朗普的立場十分清晰：貿易談判是一回事，2000億美元商品的加稅計劃是另一回事。后者并不會因為前者的啟動而擱淺。

 

　　也就是說，在特朗普看來，貿易談判的內容根本不應該涉及加稅計劃，而是解決他一直認為的“不公平”的中美貿易關系（例如中國“對國企的補貼”，以及“強迫美國企業技術轉讓”，“放開更多市場”等。）。

 

　　中方強勢回應

 

　　商務部新聞發言人就美方決定對2000億美元中國輸美產品加征關稅發表談話表示，美方不顧國際國內絕大多數意見反對，宣布自9月24日起對2000億美元中國輸美產品加征10%的關稅，進而還要采取其他關稅升級措施。對此我們深表遺憾。為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序，中方將不得不同步進行反制。

 

　　美方執意加征關稅，給雙方磋商帶來了新的不確定性。希望美方認識到這種行為可能引發的不良后果，并采取令人信服的手段及時加以糾正。

 

　　針對美方新一輪關稅，中國商務部早在8月3日已表示，對美國持續違反國際義務對中國造成的緊急情況，為捍衛中方自身合法權益，中國政府依據《中華人民共和國對外貿易法》等法律法規和國際法基本原則，對原產于美國的5207個稅目約600億美元商品，加征25%-5%不等的關稅。最終措施及生效時間將另行公告。

 

　　中國的征稅清單中，涉及產品種類多樣，從食物到生活用品、生產資料均包含其中，包括從美國進口的肉類、海鮮、漿果、咖啡和茶，生活用品如折疊傘、鞋靴、帽子、廚房用品，生產資料如玻璃、不銹鋼材等。

 

　　2000億清單具體內容

 

　　據悉，價值2000億美元的商品清單涉及6031項產品，占據了中國2017年向美國出口總額的38%-46%。

 

　　在9月17日舉行的電話吹風會上，一位特朗普政府高級官員稱，最新關稅清單中有近300個關稅細目從原始清單中移除，也從具體細目之下的一些子類目（subset）產品從清單中移除，包括智能手表、藍牙設備等特定電子消費品，特定的化學品、紡織品、農產品、一些安全健康產品如自行車頭盔，還有橡膠、塑料手套、醫院衛生用品等。

 

　　該官員稱，最終關稅清單中并未增加新的產品。去除一些產品后，“我們仍認為大致總額依然約為2000億美元”。

 

　　這份2000億美元產品清單，最早可追溯至7月10日。美國貿易代表（USTR） 辦公室發布的長達195頁的2000億美元產品清單，既包括半導體、化學品、藥品、電機電器設備等高端制造業行業，也包括木制品等低端制造業以及食品、家具等消費品。當時美國貿易代表（USTR）辦公室稱將加征10%關稅，后在8月1日稱考慮將關稅稅率上調至25%。